近年來，我國新能源汽車發展勢頭迅猛，成為中國經濟高質量發展進程中的一抹亮色。充電基礎設施作為重要的交通能源融合類基礎設施，對支撐新能源汽車產業發展、推進新型電力系統建設、助力實現“雙碳”目標具有重要作用。

日前，在國家能源局召開的“2024年推進高質量充電基礎設施體系建設座談會”及國務院新聞辦公室舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會上，關于充電基礎設施建設的數據紛紛出爐，顯示出其對我國新能源汽車發展的顯著推動作用。

我國累計建成

充電樁超1235萬臺

推進高質量充電基礎設施體系建設，不僅可以鞏固擴大我國新能源汽車產業發展優勢，更能加速推進我國實現汽車強國目標。

長期以來，相關主管部門針對充電設施高質量發展的政策頻出。2015年，國家發展改革委聯合國家能源局等4部門印發《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》。2022年1月，國家發展改革委、國家能源局等部門印發《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》，提出各地發展改革、能源部門要積極會同工業和信息化、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸等部門，科學編制省級充電基礎設施“十四五”專項規劃，指導地市以區縣為基本單元編制布局規劃。2024年4月，交通運輸部會同國家能源局印發《關于進一步提升重大節假日高速公路充電基礎設施服務保障水平的通知》，完善高速充電網絡。此外，2024年，《電動汽車供電設備安全要求》《電動汽車傳導充電系統安全要求》發布，填補了充電領域強制性標準的空白。

根據國家能源局在“2024年推進高質量充電基礎設施體系建設座談會”上發布的數據，截至2024年11月底，我國累計建成充電樁1235.2萬臺，同比增長50%，“十四五”期間累計增長6倍，增長勢頭強勁。

交通運輸部副部長李揚在“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會上表示，截至2024年11月底，高速公路服務區累計建成充電樁3.3萬個，已建充電停車位4.9萬個，比2023年分別增加了1.2萬個和1.7萬個。目前全國6000多個高速公路服務區中，超過5800個服務區安裝了充電樁，覆蓋率達到97%。

各地紛紛布局

充電設施建設

隨著國內新能源汽車保有量的增加，對充電樁的性能要求也在提升。從地方層面看，各省市紛紛出臺相關政策，推進電動汽車及充電基礎設施建設高質量發展。

中國城市報記者從廣東省能源局獲悉，截至目前，廣東新能源汽車公共充電樁保有量累計超56萬個，私人充電樁超95萬個，超級充電站超2000座，高速公路服務區充電樁3855個，充電樁數量位居全國首位。全省具備建設條件的高速公路服務區和1123個鄉鎮實現公共充電樁全覆蓋。

“廣東積極部署開展超級充電、車網互動、光儲充一體化等創新研究和應用示范，并在光儲充一體化基礎上進一步研究增加新能源汽車向電網反向放電和電池狀態檢測功能，開展光儲充放檢一體設備研發和試點，從產業鏈全局更好服務充電基礎設施建設，為光儲充項目助力新能源汽車下鄉提供經驗積累。”據廣東省能源局相關負責人介紹，該省發布《廣東省新型電力系統技術創新研究指南》，支持企業開展多能互補用電、車網互動等領域創新研究，為充電行業高質量發展提供技術和機制支撐。

日前，國網新疆電力有限公司公布數據，截至目前，新疆已有1104個鄉鎮建有公共充電設施，覆蓋率較2024年初提高了50%。國網新疆電力有限公司供電營業區內所有行政縣實現公共充電設施全覆蓋，鄉鎮覆蓋率超過90%，共有7912臺充電樁接入自治區智慧充電服務平臺。

國網新疆電力有限公司營銷服務中心新興業務研究部業務主管劉文忠表示，充電設施網絡的不斷完善，帶動充電規模不斷擴大。2024年前11個月，國網新疆電力有限公司供電營業區內的農村電動汽車充電量達到321.02萬千瓦時，同比增長157.27%。截至目前，國網新疆電力有限公司在偏遠鄉村面向公眾開放394臺充電設施，其中直流樁214臺、交流樁180臺。

有著“9D城市”之稱的重慶市，在充電基礎設施建設上也不遺余力。重慶市經濟和信息化委員會黨組成員、副主任涂興永介紹，《重慶市超充基礎設施建設技術指南（2024年）》明確，支持超充站建設單槍功率480千瓦及以上的液冷超充。截至2024年11月末，重慶市已累計建成充電樁36萬個，平均車樁比優于全國平均水平。

持續提升充電設施

覆蓋范圍

盡管整體上我國充電基礎設施建設已在大步向前，但仍存在一些問題和挑戰。

“目前我國充電基礎設施整體服務能力基本能夠滿足現階段新能源汽車充電需求，但仍存在充電基礎設施布局不均衡不充分、運營服務質量亟待提升、充電設施安全管理體制機制尚未健全、車網互動新模式新業態仍面臨挑戰等問題。”一位業內人士說。

對此，國家能源局電力司副司長譚洪江表示，2025年將持續提升各場景下充電設施覆蓋范圍，深化城市、農村、高速公路、居住社區充電設施建設，按照“適度超前、均衡布局”的建設原則，持續優化城市公共充電網絡建設布局，加強縣鄉地區充電設施建設推廣，不斷改善居住社區建樁條件，著力優化廣大用戶充電體驗。

此外，譚洪江提及，將推進國家充電設施監測服務平臺建設。

“自2023年6月啟動充電設施月度統計數據報送工作以來，我們與各省協同推進，加快完善數據統計和報送工作機制。2024年9月、10月、11月，全部省份均實現了數據報送并通過校核，首次形成覆蓋全國31個省份的完整統計數據，標志著全國充電基礎設施數據統計體系基本形成。”國家充電設施監測服務平臺項目組負責人表示。

“我們將進一步加強數據統計報送工作，指導各地按照國家有關政策及要求，推動轄區內公用、專用充電設施數據實現全量接入。”譚洪江說。

此外，高峰期充電樁供不應求也制約著新能源汽車的發展。

“2024年國慶期間，新能源汽車出行占比已達15.9%，預計即將到來的春運會更高。”李揚稱，在高峰時段特別是假期，充電基礎設施仍會出現供不應求問題。

對于高峰時段的解決方案，李揚介紹，第一是預判需求。每到假期，交通運輸部門會研判哪些地段、哪些服務區的預計量會有多大，盡量做足準備。第二是增加各種設施。除了固定的，還有移動的充電設施。如果發現移動的不夠用，很多服務區會把車調整到周邊可能有空閑的服務區，甚至邊上能夠提供充電設施的場景，讓大家盡量都充上電。第三是加強信息引導。人們可以通過高速公路路況信息板、標志板等信息服務設施，以及導航APP、“e路暢通”小程序了解查詢充電樁的布局、現時的應用狀態，便于出行規劃。

“這些只是一些應急措施，當然還遠遠不夠。”李揚表示，下一步，還要不斷優化市場、不斷增加投入，盡量滿足人們的出行需求。他表示，力爭在2025年底基本實現“固定充電設施為主體、移動應急充電設備為補充、重點節點全覆蓋、群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網絡，讓駕乘新能源汽車的消費者更加放心出行。