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全球監管機構矛頭指向科技公司,谷歌和蘋果分手已提上日程

發布時間:2024-03-24 15:18:28

隨著大西洋兩岸的反壟斷監管機構嚴厲打擊涉嫌反競爭的行為,大型科技公司正面臨數十年來最大的挑戰。

這反過來又會激發世界各地的監管機構群起而攻之,在歐盟和美國立案后,各國的反壟斷調查數量不斷增加就是明證。自美國電話電報公司(AT&T)在 40 年前被拆分以來,直到現在,美國還沒有一家公司可能面臨監管機構主導的拆分。

谷歌表示不同意歐盟的指控,而蘋果則表示美國的訴訟在事實和法律上都是錯誤的。

1984 年,AT&T(又稱 Ma Bell)被拆分為七家獨立公司,稱為 "Baby Bells",成為 20 世紀最強大的壟斷企業之一。目前,AT&T、Verizon 和 Lumen 是唯一幸存的實體。

監管機構現在指控蘋果和谷歌等公司圍繞其產品建立了堅不可摧的生態系統,使客戶難以轉而使用競爭對手的服務,這導致了 "圍墻花園 "一詞的產生。

美國司法部與 15 個州聯手起訴 iPhone 制造商壟斷智能手機市場、阻撓競爭對手并抬高價格,隨后于周三警告這家市值達 2.7 萬億美元的公司--蘋果公司,不排除將分拆令作為恢復競爭的補救措施。

即便如此,此案仍可能需要數年時間才能判決,而蘋果公司已誓言要與此案抗爭。

緊隨美國的行動之后,本周歐洲各地的其他威脅也日益加劇。

直接了解此事的匿名人士周四稱,大型科技公司不久將面臨更多審查,蘋果、Meta Platforms 和 Alphabet 可能會因可能違反《數字市場法》(DMA)而受到調查,如果屢次違規,可能會被處以巨額罰款,甚至被勒令解散。

歐盟反壟斷主管瑪格麗特-維斯塔格(Margrethe Vestager)去年指責谷歌在其賺錢的廣告技術業務中存在反競爭行為,并稱谷歌可能不得不剝離其賣方工具,這為采取嚴厲措施鋪平了道路。

她說,要求谷歌出售部分資產似乎是避免利益沖突的唯一辦法,因為這將防止谷歌涉嫌偏袒自己的在線數字廣告技術服務,而不是廣告商和在線出版商。

預計維斯塔格將在今年年底前做出最終決定。

歐洲議會議員安德烈亞斯-施瓦布(Andreas Schwab)曾積極參與起草本月開始實施的具有里程碑意義的歐盟 DMA 技術規則,他表示,立法者希望對藐視規則的大科技公司采取大膽行動。

"如果他們不遵守 DMA,你可以想象議會會提出什么要求。分手。最終目標是讓市場開放、公平,允許更多創新,"他在周五說。

分拆難以實現

監管機構在考慮各種方案時,遠不能確定是否會下達解散令,任何行動都可能只是罰款了事。法律專家還認為,借鑒 1998 年起訴微軟的案例,這次起訴蘋果可能會更加困難。

"在歐盟,拆分公司被視為最后的手段,這種傳統并不那么盛行。以前從未發生過這種情況,"一位不愿透露姓名的歐盟委員會官員說。

Geradin Partners 律師事務所的律師達米安-杰拉丁(Damien Geradin)說,與谷歌相比,蘋果高度集成的系統也會使拆分變得困難。

"在我看來,這要復雜得多。你說的是整合的東西,例如,你不能強迫蘋果剝離其 App Store。這說不通"。

他說,最好是對蘋果公司采取行為補救措施,迫使它做某些事情,而對谷歌來說,分拆令可能只是針對為加強其關鍵服務而進行的收購。

倡導組織 "開放市場"(Open Markets)的主管馬克斯-馮-圖恩(Max von Thun)說:"他們(司法部)更有可能采取的補救措施是開放硬件功能,或確保開發者在定價方面不受歧視"。

他說:"我認為他們想說一切都在談判桌上,但這并不一定意味著他們會選擇這條路"。

蘋果公司每年近 4000 億美元的收入大部分來自硬件銷售,包括 iPhone、Mac、iPad 和手表,其次是服務業務,每年收入約為 1000 億美元。

懷特凱斯律師事務所(White & Case)合伙人阿西瑪基斯-科姆尼諾斯(Assimakis Komninos)說,分拆等結構性補救措施最終將在法庭上接受考驗。

他說:"我想說的是,采取結構性措施(如分拆)的經驗并不多,但過去的少量經驗表明,除了艱巨的法律挑戰外,這也是非常棘手的"。

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